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促改革穩就業強動能 河北16項舉措提升“雙創”示范基地作用
2020-10-12 10:09:24 來源: 長城網
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  日前,河北省政府辦公廳印發《關于提升“雙創”示范基地作用進一步促改革穩就業強動能若干措施的通知》,從六方面提出16項舉措,進一步釋放市場活力和社會創造力,促進河北省創新創業高質量發展,帶動經濟運行穩步回升和經濟社會持續健康發展。

  提升服務帶動作用,促進企業復工復產

  抓好紓困惠企政策落實落地,嚴格落實國家階段性減免社會保險費、緩繳住房公積金等系列減負政策。強化復工復產服務,支持省級以上雙創示范基地探索建設一批信息化、便利化、開放式的雙創支撐平臺,鼓勵保定高新區、河北農業大學2家國家級雙創示范基地探索應對疫情影響的新業態新模式,加強創業孵化基地等創業載體建設,安排一定比例場地免費向高校畢業生、農民工、失業人員等群體提供。增強協同發展合力,鼓勵省級以上企業雙創示范基地引導上下游企業開展應收賬款融資,支持省級以上雙創示范基地復制推廣國家全面創新改革試驗三批56項支持創新的改革舉措,抓好“互聯網+雙創”平臺試點建設。

  提升就業帶動作用,拓展創業就業空間

  支持返鄉入鄉創業就業,優先支持保定高新區、石家莊高新區等區域雙創示范基地組織實施一批電子商務進農村等返鄉創業示范項目,對符合條件參加返鄉入鄉創業培訓的人員,按規定落實培訓補貼,實施返鄉下鄉創新創業者培養行動。促進高校畢業生創新創業,支持河北農業大學、河北師范大學等高校雙創示范基地搭建校企對接平臺,依托高校示范基地開展雙創園建設,為高校畢業生創業就業提供便利和支持。拓展創業帶動就業空間,支持省級以上各類雙創示范基地建設一批線上線下結合、業務跨界融合的創業帶動就業示范項目。面向京津冀協同發展,探索建立集科學儀器設備共享、科研人才共享、科研信息共享、科研咨詢與合作開發于一體的創業帶動就業模式,完善秦皇島東軟創業大學、華航創業大學等河北創業大學功能,鼓勵保定高新區、河北農業大學國家級雙創示范基地率先開展產教融合型企業建設試點。增強創業帶動就業能力,對符合貸款條件的返鄉下鄉創業人員加大創業擔保貸款貼息支持力度,對首次創業并正常經營1年以上的返鄉入鄉創業人員給予一次性創業補貼政策,對新招用畢業年度高校畢業生且與其簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的中小微企業,可按1000元/人的標準給予一次性吸納就業補貼,畢業2年內未就業高校畢業生靈活就業后可按規定享受最長不超過2年的社會保險補貼。

  提升協同帶動作用,強化融通創新發展

  推動大中小企業融通創新,鼓勵省級以上企業雙創示范基地建設大中小企業融通發展平臺,培育專精特新企業,加大對中小企業采購的支持力度,給予中小企業需求確定、價格扣除等政府采購政策優惠待遇。深化產學研融通創新,鼓勵省級以上企業雙創示范基地加強與高校院所的深度合作,構建以市場為導向、產學研深度融合的創新聯盟,加大省預算內資金支持雙創示范基地建設力度,支持省級以上雙創示范基地增強融通創新能力,優先建設重點實驗室、技術創新中心等創新平臺(基地)。強化雙創示范基地協同聯動,推動省級以上雙創示范基地互動合作,支持建設一批雙創示范基地聯盟,加強與京津雙創示范基地的對接合作。

  提升金融帶動作用,創新融資服務方式

  開展金融服務創新創業試點,支持銀行、保險等金融機構與省級以上雙創示范基地建立長期穩定的合作關系,積極參與眾創空間、科技企業孵化器等創新創業服務載體建設,鼓勵保定高新區國家級雙創示范基地及有條件的省級區域雙創示范基地率先設立知識產權質押融資風險補償基金,對無抵押資產、無現金流、無訂單的初創企業知識產權質押融資實施風險補償。拓展創投服務創新創業領域,鼓勵政府投資基金聯合國家引導基金,加強與省級以上雙創示范基地合作,支持各類金融機構進一步加大對種子期、初創期項目的投入。

  提升開放帶動作用,提高雙創開放水平

  建設開放型創業孵化載體,支持保定市海外人才離岸創新創業基地建設,支持有條件的雙創示范基地加強與海外知名高校、跨國公司、中介機構的聯系對接,建設國際創業孵化器。參與多雙邊合作機制建設,將省級以上雙創示范基地納入河北省參與國際多雙邊合作機制的重要內容,加強與國際重點城市的創新創業政策溝通、資源融通和信息鏈接,以中塞國際工業園為樣板,支持有條件的雙創示范基地積極參與建設國際合作產業園,探索建設一批海外創新中心。

  提升改革帶動作用,開展體制機制創新

  推行包容審慎監管機制,支持省級以上雙創示范基地深化“放管服”改革,支持在推動各類主體融通創新等方面開展試點,建立健全容錯糾錯機制。開展體制機制創新改革,鼓勵省級以上雙創示范基地在混合所有制改革、國有投資監管考評、員工跟投機制、職務科技成果所有權或長期使用權、人才創新激勵等方面開展先行先試。(記者 李代姣)

【糾錯】 責任編輯: 吳君蒙
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